PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NO 46/PUU-VIII/2010 TENTANG STATUS ANAK LUAR KAWIN DITINJAU DARI PERSPEKTIF MAQᾹṢID ASY-SYARI’AH

PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NO 46/PUU-VIII/2010 TENTANG STATUS ANAK LUAR KAWIN DITINJAU DARI PERSPEKTIF MAQᾹṢID ASY-SYARI’AH

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S1) Dalam Ilmu Syari’ah

Oleh :
Khaerul Izan

(05.211.2433)

UNIVERSITAS ISLAM  SULTAN AGUNG

FAKULTAS AGAMA ISLAM

JURUSAN SYARI’AH

PROGRAM STUDI DI AHWAL AS-SYAKHSHIYAH

SEMARANG

2015
HALAMAN NOTA PEMBIMBING

Hal. : Naskah Skripsi

Lamp. : 3 Exemplar

Kepada :

Yth. Dekan Fakultas Agama Islam Unissula

Di Semarang.

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Setelah saya meneliti dan mengadakan perubahan seperlunya dalam rangkaian pembimbingan penyusunan skripsi, maka bersama ini saya kirimkan skripsi :

Judul : “Putusan Mahkamah Konstitusi No 46/Puu-VIII/2010 Tentang Status Anak Luar Kawin Ditinjau Dari Perspektif Maqᾱṣid As-Syari’ah”.

Oleh : Khaerul Izan

Nim : 05.211.2433

Dengan ini saya mohon agar kiranya Skripsi tersebut dapat segera diajukan (di-munaqasah-kan).

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Semarang, 18 Jumadil Ula 1436 H                  9 Maret 2015 M

Pembimbing,

(DR. H. Didiek Ahmad Supadie,MY, MM)

HALAMAN PENGESAHAN

PENGESAHAN

Skripsi berjudul : “Putusan Mahkamah Konstitusi No 46/Puu-VIII/2010 Tentang Status Anak Luar Kawin Ditinjau Dari Perspektif Maqᾱṣid As-Syari’ah”.

Oleh : Khaerul Izan Nim : 05.211.2433

Telah diuji ( munaqasah) dalam Sidang Dewan Penguji Fakultas Agama IslamvUniversitas Islam Sultan Agung (UNISSULA) Semarang pada tanggal 25 Maret 2015.

Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S1) pada jurusan Syari’ah

Semarang, 25 Maret 2015

Ketua Sidang	Skertaris Sidang,
Penguji I	Penguji II

Mengetahui: Dekan,

Dewan Peguji:

DEKLARASI

Dengan penuh kejujuran dan tanggung jawab, Penyusun menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa:

1.      Skripsi ini tidak berisi material yang telah ditulis oleh orang lain,atau diterbitkan, dan

2.      Skripsi ini tidak berisi pemikiran-pemikiran orang lain, kecuali informasi yang terdapat dalam referensi yang dijadikan rujukan.

Semarang, 18 Jumadil Ula 1436 H 9 Maret 2015 M Penyusun Khaerul Izan NIM. 05211243

HALAMAN MOTO

MOTO

* 4Ó|Ós%ur y7•/u‘ žwr& (#ÿr߉ç7÷ès? HwÎ) çn$­ƒÎ) Èûøït$Î!ºuqø9$$Î/ur $·Z»|¡ômÎ) 4 $¨BÎ) £`tóè=ö7tƒ x8y‰YÏã uŽy9Å6ø9$# !$yJèd߉tnr& ÷rr& $yJèdŸxÏ. Ÿxsù @à)s? !$yJçl°; 7e$é& Ÿwur $yJèdöpk÷]s? @è%ur $yJßg©9 Zwöqs% $VJƒÌŸ2 ÇËÌÈ

dan Tuhanmu telah memerintahkan supaya kamu jangan menyembah selain Dia dan hendaklah kamu berbuat baik pada ibu bapakmu dengan sebaik-baiknya. jika salah seorang di antara keduanya atau Kedua-duanya sampai berumur lanjut dalam pemeliharaanmu, Maka sekali-kali janganlah kamu mengatakan kepada keduanya Perkataan "ah" dan janganlah kamu membentak mereka dan ucapkanlah kepada mereka Perkataan yang mulia.

ù&tø%$# ÉOó™$$Î/ y7În/u‘ “Ï%©!$# t,n=y{ ÇÊÈ

bacalah dengan (menyebut) nama Tuhanmu yang Menciptakan,

KATA PENGANTAR

الحمد لله الذى خلق الموجودات من ظلمة العدم بنور الايجاد وجعلها دليلا على وحدانية لذوى البصائر الى يوم المعاد وشرع شرعا اختراه لنفسه وانزل به كتابه وارسل به سيد العباد فأوضح لنا محجته وقال هذه سبيل الرشاد، وأشهد أن لا إله إلا الله وحده لا شريك له وأشهد أن محمداً عبده ورسوله اللهم صل على سيدنا محمد وعلى اله وأتباعه صلاة زكية بلانفاد.

Syukur alḥamdulillah Segala puji hanya milik Allah SWT Tuhan seluruh alam, dari-Nya penyusun mengharapkan ridho dan rahmat-Nya untuk menapaki kehidupan dunia fana ini, dunia yang penuh dengan fitnah di dalamnya.

Salawat serta salam semoga tercurahkan kepada Nabi akhir zaman Muhammad SAW, beliaulah satu-satunya Nabi yang memberikan syafaat kepada umatnya, Nabi yang mengajarkan bagaimana mengarungi dunia fana dengan petunjuk-petunjuk yang beliau hantarkan melalui lisan, perbuatan dan ketetapannya yaitu berupa pegangan hidup bagi kaum muslim berupa as-Sunnah.

Atas pertolongan dan petunjuk yang telah diberikan Allah kepada penyusun. Alḥamdulillah Penyusun dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Putusan Mahkamah Konstitusi No 46/Puu-VIII/2010 Tentang Status Anak Luar Kawin Ditinjau Dari Perspektif Maqᾱṣid As-Syari’ah”.  

Dengan tersusunnya skripsi ini, penyusun menyampaikan terima kasih kepada:

1.    Drs. Yasin Arief S., SH., MH. selaku Dekan Fakultas Agama Islam dan Anis Tyas Kuncoro, S.Ag., MA. selaku Ketua Jurusan Syariah. 

2.    DR. Didiek Ahmad Supadie, MY, MM selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu, mencurahkan tenaga dan pikiran untuk membimbing penyusun, sehingga skripsi ini bisa terselesaikan.

3.    Drs. H. Abdullah Arief Cholil S.H.,M.Ag selaku Dosen Wali yang selalu memberikan nasehat dan pengarahan, serta Bapak/Ibu Dosen Jurusan Syariah Fakultas Agama Islam UNISSULA yang telah membekali ilmu pengetahuan yang cukup, sehingga Penyusun mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini.

4.    Orang tua tercinta, Bapak Kadran dan Ibu Umyanah yang selalu memberikan Do’a, saudara-saudariku tersayang, Mba Siti Khopsah beserta suami mas Dandun dan Mas Imamudin dan isteri mba Iin, Mas Rudi Isyanto besrta mba Indah, keponakan kecilku Dania Sela Novita, Mutiara Az-Zahrana, dan Ubay, serta keluarga paman-pamanku yang senantiasa membantu, memberikan motivasi dan semangat kepada penyusun dalam menyelesaikan skripsi ini. Terlebih untuk Siti Mariyah Penyusun haturkan terimakasih atas kesabarannya.

5.    Keluarga Besar Al-Hikmah Benda Sirampog Brebes, Alm. Abah Yai Masrri Abdul Mughni, Abah Sodik Suhemi, Abah Labib Sodik Suhemi, Abah Ubaid dan Ustad-Ustadzah Al-Hikmah serta Ustad-Ustadzah Madrasah Mu’alimin Addiniyah Al-Hikmah,

6.    Para Guru-guruku, Kyai Muhammad Ajib, Kyai Maghfur, Ustad Uriffudin, dan untuk seluruh Guru Penyusun yang telah membimbing Penyusun dari kanak-kanak sampai dewasa, serta telah sudi memberikan ilmunya kepada Penyusun,

7.    Teman-teman Syari’ah angkatan 2011 FAI UNISSULA, Teman-teman Ma’had Aly Al-Falah, sahabat-sahabat Magma Rifqi Ridho, Saihun, Andi, Ulfi, Soleh dan teman-teman dari TPQ sampai perguruan tinggi yang tidak dapat penyusun sebutkan namanya satu persatu, dan semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung membantu dalam tersusunya skripsi ini.

جزاكم الله احسن الجزاء

Penyusun sangat sadar bahwa dalam menyusun skripsi ini masih banyak kekurangan dan kekeliruan. Karena sesungguhnya kesempurnaan itu hanya milik dzat yang Maha-Sempurna yaitu Tuhan semesta alam Allah SWT. Semoga dengan tersusunnya skripsi ini bisa bermanfaat bagi Penyusun sendiri khusunya dan umumnya bagi masyarakat yang sudi membacanya.

Semarang  9 Maret 2015 (Khaerul Izan)

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL…………………………………………………………………i

HALAMAN NOTA PEMBIMBING……………...……………………………….ii

HALAMAN PENGESAHAN………………………………...…………………...iii

DEKLARASI………………………………………………..……………………….iv

HALAMAN MOTO………………………………………………………………...v

KATA PENGANTAR……………………………………………………...………vi

DAFTAR ISI…………………………………………………………………………ix

TRANSLITERASI ARAB-LATIN………………………………………………...xii

BAB I   PENDAHULUAN

A.    Latar Belakang Masalah……………………………………………….1

B.     Pokok Masalah……………………………………...………………….12

C.     Tujuan Penulisan………………………………………………...…….12

D.    Penegasan Istilah……………………………………………………….12

E.     Metode Penelitian……………………………………...……………....15

F.      Sistematika Penulisan………………………………………………….18

BAB II  TINJAUAN PUSTAKA

A.    Kajian Teoritis…………………………………………………………..20

1.      Pengertian maqᾱṣid asy-Syari’ah…………………………………..20

2.      Klasifikasi hirarki maqᾱṣid asy-Syari’ah…………………………26

3.      Pengertian anak sah dan anak luar kawin………………………29

B.     Kajian Penelitian Terdahulu Yang Relefan………………………….40

BAB III  PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NO 46/PUU-VIII/2010 TENTANG STATUS ANAK LUAR KAWIN

A.    Mahkamah Konstitusi……………………………………………………..45

1.      Sejarah Mahkamah Konstitusi………………………………………..44

2.      Pembentukan Mahkamah Konstitusi di Indonesia….......................47

3.      Kedudukan dan susunan Mahkamah Konstitusi………………….50

4.      Fungsi dan kewenangan Mahkamah Konstitusi di Indonesia……51

B.     Kekuatan Putusan Mahkamah Konstitusi………………………………55

1.      Kekuatan mengikat……………………………………………………57

2.      Kekuatan pembuktian…………………………………………………58

3.      Kekuatan eksekutorial………………………………………………...59

C.     Putusan Makamah Konstitusi Tentang Status Anak Luara Kawin…...59

1.      Alasan permohonan uji materiil UU Perkawinan………………….60

2.      Petitum permohonan…………………………………………………..61

3.      Putusan Mahkamah Konstitusi………………………………………61

BAB IV ANALISIS

A.    Analisis Putusan Mahkamah Konstitusi No.46/PUU-VIII/2010 Tentang Status Anak Luar Kawin………………………………………..66

B.     Analisis Perspektif Maqᾱṣid Asy-Syari’ah Terhadap Putusan Mahkamah Konstitusi No.46/PUU-VIII/2010 Tentang Status Anak Luar Kawin………………………………………………………………………..73

BAB V  PENUTUP

A.    Kesimpulan……..……………………………………………………….….78

B.     Saran-saran…………………………………………………………………81

C.     Penutup……………………………………………………………………..81

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN